·强化理想信念教育和道德品质规范·首次明确学生的权利和义务·考试作弊或剽窃他人成果可开除学籍·扩大高校依法办学自主权。

新的《普通高等学校学生管理规定》，于今年9月1日正式实施。

1、德育为先，强化道德规范

新《规定》体现育人为本、德育为先的原则，强化了高校育人功能，强化了理想信念教育和道德品质规范在高校学生成人成才中的作用。首先在总则中增写了“高等学校要以培养人才为中心，按照国家教育方针，遵循教育规律，不断提高教育质量；努力培养社会主义合格建设者和可靠接班人”的要求。在总则中还增写了学生要“努力学习邓小平理论和‘三个代表’重要思想，确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念；树立爱国主义思想，具有团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的精神”的培养目标和要求。在具体规定中增写了学生要“自觉遵守公民道德规范，成为遵守公民道德的模范，不得参与有损大学生形象、有损社会公德活动”等道德行为方面的具体要求；增写了鼓励学生为国服务，应征入伍，入伍学生可“保留学籍至退役后一年”的政策规定。

新《规定》注重在培养有科学文化知识的人才的同时，又要求学生具有高尚道德情操、远大理想和抱负，能够成长为合格的社会主义事业的建设者和接班人。

2、依法治校，维护学生权益

新《规定》确立了一系列依法治校、维护学生合法权益的新规则。新《规定》增加了学生的权利和义务专章，明确了学生所享有的6项受教育权利和应当履行的6项义务，为学校和学生增强法律意识，为正确行使权利、依法履行义务明确了行为准则。

新《规定》的学生处理和违纪处分标准更加明确清晰，处理程序更加规范。取消了法律依据不明确或者行为特征不确定的处分规定，代之以有明确法律依据或者行为特征比较清楚的、易于判断的法律标准、纪律标准、学业标准、疾病标准。这些规定将有助于减少学校处分行为的随意性、不确定性和不可预见性。

新《规定》确立了学生权益救济制度。学校为维护教学秩序和教育环境，有权对违反校规的受教育者予以处分。但在实施处分失实或失当的情况下，受教育者的合法权益就会受到侵害。对此，新《规定》增设了学生对处分享有陈述权、申辩权和申诉权，体现了高校学生管理无救济就无处分的法治思想，对于保护学生合法权益具有重大意义，也把学校管理的自由裁量权限定在一定的范围之内。新《规定》还体现“以人为本”的精神，取消了与目前国家基本法律不一致的特殊规定。

3、针对问题，强化相关管理

新《规定》针对当前突出问题，强化了相关管理。针对考试作弊屡禁不止的问题，增写了考试作弊或剽窃，抄袭他人研究成果，可予以开除学籍等规定，并细化了作弊开除学籍的种类，学术诚信在一定意义上是大学生的道德底线，是大学生成人成才的基础，在当前全社会加强公民道德教育形势下，对大学生诚信道德规范必须严格；增加“未按学校规定缴纳学费的不予注册”；“学生使用计算机网络，应当遵循国家和学校关于网络使用的规定，不得登录非法网站、传播有害信息”，“不得参与非法传销活动”等。

新《规定》的管理标准更明确，管理程序更规范，通篇用语均按法规性文件执行，在处分学生方面，要求学校严格依法，做到程序正当、证据充足、依据明确、处分恰当。学校制定的规定向学生公开，接受学生、政府的监督，并报主管教育行政部门备案。